Ivan Langer


Děkuji všem za dosavadní přízeň. Rád se s vámi potkám na mém Facebooku. Ivan Langer

Zaujalo mě...

Vrchní soud dal Ivanu Langerovi za pravdu ve sporu s vydavatelem MF DNES a idnes.cz (MAFRA, a.s.) o ochranu osobnosti a zrušil rozsudek soudu prvního...

více »

Ivan Langer
Curriculum vitea

Diskuze

Omlouvám se všem zájemcům o komunikaci se mnou na tomto webu, ale diskuse zde byla pozastavena, beru si na nějaký čas prázdniny :-)

Pokud máte zájem komunikovat se mnou i nadále, můžete využít můj Facebook, rád Vás přivítám mezi své přátele :-)

Ivan Langer

  07.01.2007 21:10 SJmk
 
Protože se ve velké míře debatuje na téma úrovně platů, pokusím se vysvětlit, jaké jsou historické kořeny současného stavu a jak to s tím stanovováním platových složek vlastně je:
V prvé řadě se musím vrátit do historie, kdy se začal koncipovat z. č. 361/2003 Sb. Tehdy padlo jedno z osudových rozhodnutí, týkající se struktury platu - a sice že nový platový řád bude minimalizovat počet nadtarifních složek (úplně původně je vlastně měl eliminovat), tj. že dojde ke zrušení příplatků za SO-NE-svátky-noční služby. Důvodů pro toto rozhodnutí bylo několik:
model, vyplývající z dosavadní právní úpravy (z. č. 143/1992 Sb.) je vhodný pro civilní organizaci, v níž je nepřetržitý provoz víceméně výjimečný, případně byl vhodný pro policii PŘED rozsáhlým zcivilněním, kterým prošla. Tehdy bylo třeba výrazně rozlišit tzv. kancelářské a výkonné profese. V současnosti lze možná 95% policie označit za "výkonnou" a příplatky z tohoto pohledu ztrácejí smysl. Mohly být zahrnuty formou urč. paušálu do tarifní složky mzdy zcela, nakonec se objevily ve formě 10% navýšení;
před rokem 1992 existoval v policii (SNB) fixní plat, což bylo považováno za přežité a nespravedlivé. Zavedení příplatkového systému sice odpovídalo tehdy aktuálnímu pojetí "spravedlivé odměny za práci", nicméně se ukázalo, že tento model neumožňuje zavést "kariérní řád" (zde zdůrazňuji, že komu tento pojem připadá jako zprofanované klišé, může si místo něj dosadit "model normálně fungující organizace"). Příplatky sice správně navyšovaly příjem příslušníků, kteří směny vykonávali, navyšovaly je však způsobem, který eliminoval rozdíly v platových třídách. Pak reálně docházelo k situacím, kdy policista v nižší třídě s příplatky v celkovém příjmu přeskakoval svého vedoucího (např. OOP). I tento stav byl jednou z příčin celkového stavu managementu, kdy se do vyšších funkcí kvalitní příslušníci prostě nehrnuli, neboť posun o jeden stupeň (funkci, třídu) nahoru pro ně mohl znamenat propad příjmů. Toto je stav, který neexistuje v žádné fungující civilní organizaci;
lze jistě namítat, že pokud je pro kariérní řád a fungování organizace rozhodující celkový plat a nikoliv jeho jednotlivé složky, bylo možné příplatky zachovat a navýšit tarifní platy (resp. zvýraznit rozdíly mezi nimi). To však možné nebylo - ministerstvo práce a sociálních věcí nepřipustilo jako garant odměňování ve státní správě odlišný model odměňování (a tehdejší MV Gross se prostě rozhodl tento model neprosazovat).
Rozhodnutí o zrušení systému příplatků bylo "vyrovnáváno" celkovým uvažovaným navýšením příjmů (rok cca 1999/2001) o 66%!!! To by znamenalo výrazné navýšení příjmů každého policisty. Samozřejmě, ne každé kategorii příslušníků stejně. Kariérní (platová) křivka se měla stát podstatně strmější. Tento záměr dostal tři osudové rány:
první bylo odsouvání schvalování zákona, kompromisy a vnesení "sociálního" hlediska - tj. máme málo peněz, nesmíme dopustit propad nejnižších platových tříd a přílišný nárůst vyšších tříd (vnímalo se to jako téměř neslušné), tudíž "zploštíme" křivku platů, což bude znamenat zavedení malých rozdílů mezi tarifními třídami a "kariérními stupni" = bude omezena funkčnost kariérního řádu,
druhou ranou bylo první odložení účinnosti zákona a následné napumpování výrazné části peněz na něj rezervovaných do valorizace stávajícího systému. Tyto peníze díky struktuře platů znamenaly významné navýšení úrovně platů zejména u policistů, pobírajících výraznou část mzdy ve formě příplatků. Bylo sice prohlašováno, že peníze jsou poskytnuty jaksi "zálohově" (tj. že každý policista musí počítat s tím, že s novým zákonem dostane navýšení o to menší, resp. může dojít i k propadu jeho platu), toto prohlášení však bylo ze samé podstaty nesmyslné,
třetí a poslední ranou je konkrétní struktura mzdové tabulky, schválené nedávno vládou. Ta nejenže kopíruje dosavadní "socialistické pojetí" oceňování služby, ale zcela mimořádně je prohlubuje. Místo výrazných rozdílů v tarifních třídách totiž značnou část prostředků fixuje na tzv. "platový automat", tj. nárůsty platových stupňů (což zdůrazňuji - má to význam pro další vysvětlování!).
A nyní už k aktuální situaci, tedy jak se stanovuje rozpočet, ovlivňující vaše konečné platy:
V prvé řadě vláda v rámci "státnického rozhodnutí" určila výši procentuálního navýšení mzdových prostředků v policii a ostatních bezpečnostních sborech (tuším, že je to nějakých 8% - srovnejte s původními 66%). Toto rozhodnutí je politické a nemá žádnou souvislost s požadavky kariérního systému apod. Následně byly přiděleny prostředky do kapitoly MV, resp. pro policii a bylo vydáno příslušné nařízení vlády (platová tabulka, o níž jsem již psal).
Policejní prezídium si pořídilo jakousi analýzu rozpočtových nároků jednotlivých krajských správ, vyplývající z nasazení tzv. "ostré" systemizace služebních míst. Ta však byla do určité míry ovlivněna subjektivním přístupem krajských ředitelů, neboť současná vzorová systemizace služebních míst umožňuje daleko volněji než dosud pracovat se strukturou tarifních tříd (dvě a více TT na jednom pracovišti bez stanovených poměrů či "maxů". Díky tomu je průměrná tarifní třída na jednotlivých správách krajů rozdílná.
Policejní prezídium dále vložilo do rozpočtování faktor "náročnosti služby a zatíženosti". Výsledkem je, že průměrné platy jednotlivých správ krajů jsou rozdílné v řádu několika stokorun (vynásobte např. 5,5 tis. policisty a 12 měsíci).
Správa JmK (A VÝHRADNĚ O NÍ PÍŠI DÁLE!) tedy disponuje platovým průměrem 30,2 tis. Kč, což je o (pouhé!) cca 2 tis. Kč více, než dosud.
V rámci správy byly propočteny limity pro jednotlivá OŘ/MŘ, do nichž se rovněž promítla filozofie "náročnosti a zatíženosti". Paradoxem přitom je, že díky struktuře dosavadních platových tříd a stupňů byly nejvyšší průměrné platy u nejmenších a nejméně zatížených OŘ (BK-VY-TR - důsledek vyšší průměrné platové třídy díky poměru vedení a servis proti výkonu a díky průměrně staršímu složení policistů).
Každý okresní ředitel obdržel limit průměrného platu s tím, že nejprve musí pokrýt systemizací nastavené tarifní platy (využil-li tedy volnosti vzorové SPM a nastavil samé vysoké tarifní třídy, ubírá mu to více peněz). Dále vytvořit rezervu 4,5% na přesčasy, pohotovosti a náhrady mzdy. Dále pokrýt 10% navýšení tarifů za směnnost (opět-čím větší rozsah, tím větší čerpání z platového průměru). A teprve v poslední řadě může zbytek použít dle vlastní úvahy do systému zvláštních a osobních příplatků.
Díky tomu, co jsem uvedl v předchozích odstavcích, jsou platové rozdíly stávajícího a nového systému na různých útvarech různé (nejmenší budou u nejméně zatížených "starších" útvarů, nejvíce peněz přibude u zatížených "mladších" - zde ovšem hovořím o přerozdělovacím mechanismu; je třeba si uvědomit, že největší "obligatorní" navýšení mají nejstarší kategorie policistů).
Výsledkem je tedy stav, kdy policisté zejména mladších služebních kategorií, pobírající v minulosti 2-6 tis. Kč na příplatcích za služby, musejí jít (alespoň v prvních měsících roku) s platy dolů, neboť tarifní navýšení jim nemůže tyto příplatky kompenzovat. Na některých útvarech, kde dochází k výraznějšímu navýšení v tarifních třídách, ale zejména tarifních stupních, musí být nedostatek prostředků kompenzován snížením jiných složek platu (správa JmK-nikoliv její OŘ jde na osobním příplatku dolů v průměru o 35%!).
Neočekávám samozřejmě, že vám toto vysvětlení rozjasní tváře, nicméně máte alespoň informaci o tam, jak se problém narodil.
  19.02.2010 11:11 pavel
 
bez urážky, pánové, ale nemáte pocit, že kdyby tak polovinu např. pražské správy kopli do prdele, tak to nikdo ani nepozná, to přece nesouvisí s politikou - pro spoustu lidí je Policie ČR zaopatřovací ústav a snad už padne kosa na kámen
  19.02.2010 18:29 Pavle
 
opravdu si myslíš, že jenom ty děláš nejvíce, co takhle hodinové kafíčko před službou a jízdy domů na oběd, neznáš to taky? Bohužel realita většiny far!!!!
  19.02.2010 08:49 for proč
 
vy jste člen ods?
  17.02.2010 18:04 Proč
 
se platí cesťáky policistům, dojíždějící do práce. Hanba , mě je jasné proč se neudělá audit, prtože by museli 30% policajtů propustit!!!! Hnus hnus velebnosti.
  17.02.2010 18:14 ***
 
Kde jste na "to" přišel? Zase "jedna paní povídala"?
  17.02.2010 19:21 xyz
 
Jedna paní nepovídala, většině policistům se neplatí, to je pravda, ale v zákoně 361/2003 Sb. jsou uvedeny případy, kdy tomu tak je a mnohdy je to skutečně v praxi až absurdní. Jedou dva policisté z jedné vesnice do stejného místa práce a jeden za své a druhý za cesťát. A důvod, jeden zde pracuje od začátku a druhého sem převeleli, protože se jeho služba zeštíhlovala a přitom před tím jezdil do práce za své a třeba i dál....
Proto však není třeba policistů nadávat!
  17.02.2010 20:25 XXXP
 
for xyz
Konečně to někdo napsal přesně. Jsi li policista tak díky. Nejsi li policista tak 2x díky. Jsou někteří blbci, kteří to nepochopí ani takhle.
  18.02.2010 06:47 ***
 
for xyz
Máte pravdu, ale tak je to i v civilu. Než se do někoho začnu navážet, tak si zjistím fakta. Jestli je něco v praxi absurdní není přece vina toho policisty, ale nedomyšlenosti zákona.
Jsem civilista, ale silně mi vadí napadání policistů lidmi, kteří toho o policii moc neví. Ani já toho moc nevím, ale snažím se zjistit fakta a nebo se k problému nevyjadřuji. Každá, i nepříjemná nebo hloupá otázka se dá položit slušně a musím se smířit s tím, že ne na každou otázku mi může policista odpovědět. Ale nikdy nemusím nikoho napadat a urážet.
  18.02.2010 08:14 pavel
 
bez urážky, pánové, ale nemáte pocit, že kdyby tak polovinu např. pražské správy kopli do prdele, tak to nikdo ani nepozná
  17.02.2010 14:58 .
 
Rozhodnutí soudu:
•Dělnická strana měla v plánu změnit demokratický systém v zemi, proto je pro něj ohrožením
•Dělnická strana je xenofobní, šovinistická, populická a homofobní
•Projevy představitelů strany vyvolávají rasitickou a jinou nesnášenlivost
•Strana v programu a symbolech navazuje na nacistické Německo
•Strana je propojena s extrémními nezákonnými pravicovámi organizacemi jako je Národní odpor
Naprosto souhlasím se zrušením těchto fašistů,ale ptám se,kdo bude soudit miliardové podvody politiků,zkorumpované soudce a státní zástupce,cožpak tot není rozvracení demokratického systému???
Odpověděl jsem si sám,tento stát je nedemokratický a jeho základní principy jsou těžce pošlapávány.Nežijeme v demokracii
  17.02.2010 20:22 XXXP
 
Dělnická strana včele se svým vůdcem je banda trotlů. Kdyby byli jenom trochu chytří, tak to dělají malinko citlivějším způsobem a vše by bylo v rámci zákona a samozřejmě by na ně nikdo nemohl.
  17.02.2010 00:00 Sváťa z Budějc
 
Kdy konečně přestanou policejní špičky používat služební auta pro soukromé ůčely a na poradách přestanou nářky, že už v polovině měsíce není benzín pro službu - styďtě se plukovníci !!!
  17.02.2010 00:10 Ráďa
 
To máš Sváťo plnou pravdu. Obyčejný policajt pomalu nemá na co psát a plukovníci si vozí prdel denně 100 km Oktávkou. Kolik peněz to dělá za rok si může každý spočítat. Otázka zní - to jsou na tom tak špatně, že nemají na autobus ?
  17.02.2010 05:39 Alena
 
Vždycky platilo do práce a z práce veřejnou dopravou, nebo svým autem za své.
To není o penězích, ale o morálce. A u "určitých" lidí platí "kde nic není, ani čert nebere". Začíná to poslanci a končí...
  17.02.2010 18:03 Proč
 
se platí cesťáky policistům, dojíždějící do práce. Hanba , mě je jasné proč se neudělá audit, prtože by museli 30% policajtů propustit!!!! Hnus hnus velebnosti.
  17.02.2010 20:20 XXXP
 
for Alena
Alenko máš svatou pravdu. Jestli jezdím v pracovní době služebním autem a umím to zdůvodnit a nebo mám opravdu důvod, je to v pořádku. Ovšem do práce a z práce to je opravdu hnus, to se nedělá.

for Proč
Poslechni chytráku. Každý pracující občan má nárok na cestovní náhrady a to uze zákona. Jestli je zákon dodržen, tak není co řešit. Když vyhodíš 30% policistů, tak pak nechoď otravovat s tím, že ti někdo něco ukradu, že se ti někdo vloupal dobaráku a nebo, že jsi dostal někde na disku přes držku, protože to nebude mít kdo řešit.
  17.02.2010 21:16 mám
 
novou octávii a jezdím si s ní i domů a co jako?
  18.02.2010 09:34 for xxp
 
Ty hloupý človeče, stejně tam přijedete když je po všem!!!
  16.02.2010 23:36 Novák
 
S A.Vondrou se jedná o nejsmutnější postavu podzimu 1989 - podívejte se na jejich obličeje tehdy a dnes - a ta změna je až děsivá...
  17.02.2010 20:13 XXXP
 
Jo jo, chlast je čím dál tím dražší a nikdo nechce dát sponzorský dar. To je fakt smutný. Vůbec sew nedivím ve změně výrazu jeho tváře. Absťák je hroznej.
  15.02.2010 12:41 Vít KOS <vitkos@volny.cz>
 
Pane Langer, už jste jako občan ČR podal podnět k prošetření popř. trestního stíhání vážených dam z Pařížské ulice, dle sdělení televize se tam nějak ztrácí cca 90% prostředků - částky jsou nemalé.
  16.02.2010 11:37 hahaha
 
on raději bude stíhat kausy policistů-přijmutí úplatku ze zabijačky...
  14.02.2010 15:26 Marek
 
Kdy se konečně začne šetřit, tento stát úředníků je neúnosný.
  16.02.2010 18:31 frk
 
Šetřit by se začalo za předpokladu, že všechny dosavadní státní zaměstnance a úředníky by někdo kompetentní vyhodil ( nebo aspoň většinu těch netáhel) a na jejich místa by dosadil lidi jiné, s jiným myšlením a jinou pracovní morálkou. Ale to je utopie, poněvadž v tomto státě je korupce a protekce až na 1. místě. Tím pádem je vše v pr..li!
  17.02.2010 20:10 XXXP
 
for frk
Ty jsi ale strašný naivka. Jak by jsi chtěl zařídit vyhození všech netáhel. Které netáhlo by to asi posuzovalo - snad ne ty. Jsi obyčejný trouba, který neví o čem mluví.
  18.02.2010 21:02 pro XXXP
 
Jsi blb, zřejmě s rukama dozadu.
  14.02.2010 01:29 Jaromír Benedikt
 
Níže píšete, že ODS podporuje malé podnikání atd. Jako OSVČ pracuji od roku 1996. Od té doby pozoruji více úředníků, více papírování a více povinností. Zákony a vyhlášky se mění každé 2 roky, praxe není ustálena, úřady si diktují stále více. Čím konkrétně ODS podporuje malé podnikání? Dotace z EU nechme stranou. Díky za Váš čas.
  13.02.2010 15:43 David Seth <DS@seznam.cz>
 
Pane Langere, je to dobrá zpráva pro všechny poctivé občany, když policie obviní z korupce kandidáty do sněmovny za ODS? A kolik jich ještě bude?
  15.02.2010 04:15 jarda
 
To, že se nechal chytit, ho automaticky vyškrtlo z kandidátky, protože, řečeno školní mluvou, neprošel talentovou zkouškou na poslance za ODS. A o to, aby se jich chytilo co nejméně, se přeci dobře postaral Langer co by ministr, když svou "reformou" zlikvidoval funkční útvary.
  15.02.2010 11:45 .
 
íčko sám neví,neboť z těch komančů ví každý něco na druhýho,že íčko krakatice???